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              巴彥淖爾市推進能源低碳綠色轉型行動,積極推廣使用高效制冷、集中供氣供熱等

              時間:2023-08-09   訪問量:1107

              8月3日,巴彥淖爾市發展和改革委員會發布了《巴彥淖爾市碳達峰實施方案》。


              《方案》堅持綠色低碳、發揮優勢。著力構建綠色低碳生產、生活方式和消費方式,打造綠色發展新態勢。


              到2025年,煤炭消費比重、單位地區生產總值能耗、非化石能源消費比重、單位地區生產總值二氧化碳排放下降率完成自治區下達的任務,為如期實現碳達峰目標奠定堅實基礎。


              到2030年,非化石能源消費比重、單位地區生產總值能耗和單位地區生產總值二氧化碳排放下降率完成自治區下達的任務,順利實現2030年前碳達峰目標。


              將碳達峰目標和任務全面貫穿于經濟社會發展全過程和各領域,全面推進能源低碳綠色轉型行動節能降碳增效行動、工業領域碳達峰行動、農牧業綠色發展行動、城鄉建設碳達峰行動、交通運輸綠色低碳行動、循環經濟助力降碳行動、綠色低碳科技創新行動、碳匯能力鞏固提升行動、綠色低碳全民行動、梯次有序達峰行動、碳達峰碳中和試點示范建設行動等“碳達峰十二大行動”。


              01
              能源低碳綠色轉型行動


              大力發展新能源。依托境內豐富的自然資源,以太陽能、風能利用為重點,在邊境沿線、沙漠、戈壁、荒漠地區發展風電光伏光熱等新能源產業,積極引進風電關鍵零部件制造、太陽能電池組件、光熱裝備制造、“源網荷儲”一體化、自建購買儲能或調峰能力配建新能源、全額自發自用新能源等項目。主動融入黃河“幾”字彎清潔能源基地建設,在烏拉特中旗、烏拉特后旗重點發展大型風光基地;按照自治區新能源產業發展布局規劃大型風電光伏基地,在磴口縣烏蘭布和沙漠布局千萬千瓦級大型外送基地;重點打造邊境地區光熱發電示范基地。推進生活垃圾焚燒發電,減少生活垃圾填埋處理。充分利用農牧業資源優勢,推動農林生物質熱電聯產等多種形式的生物質能綜合應用。支持新能源與工業、建筑、交通、農業、生態等產業和設施協同發展,構建層次更高、范圍更廣的新型能源消費市場,繼續穩步推進清潔能源替代。到2025年,新能源發電裝機規模超過火電裝機規模,完成自治區下達的可再生能源電力消納任務。到2030年,進一步提升新能源發電總量,持續提升新能源發電裝機規模。


              加快構建新型電力系統。支持用戶側儲能發展,積極推廣“新能源+儲能”建設模式,推動化學儲能、光熱儲能、抽水蓄能、壓縮空氣儲能等多種儲能技術應用


              煤炭清潔高效利用。統籌煤電發展和保供調峰,嚴控煤電新增規模,嚴禁在國家政策允許的領域外,新建擴建燃煤自備電廠,加快存量煤電機組節能降碳改造、靈活性改造、供熱改造“三改聯動”,推動煤電由主力電源逐步向基礎保障性和系統調節性電源并重轉變。科學推進“煤改電”,有序推進“煤改氣”,加快推動工業園區和產業集聚區集中供熱改造、余熱余壓回收利用全面推動國家北方冬季清潔取暖項目實施,在五原縣開展綠色電力供暖示范。到2030年,燃煤發電機組平均供電煤耗持續下降


              02
              節能降碳增效行動

              嚴格落實用能預算管理制度,精細化實施用能預算管理,優化能耗預算由能耗總量控制向能耗強度平衡轉變。強化新上項目能耗強度標桿引導,合理保障低能耗強度優質項目用能需求,有效化解高能耗強度項目對地區能耗強度的影響。


              實施節能降碳工程。開展城市節能降碳工程,實施建筑、交通、照明、供熱等基礎設施節能升級改造,推進先進綠色建筑技術示范應用,推動城市綜合能效提升。大力實施園區振興行動,實施工業園區可再生能源替代項目,合理延伸產業鏈,推動產業相互配套、補充,促進廢物、能量、水資源循環利用,推動園區節能降碳。


              推進重點用能設備節能增效。實施能效對標管理,嚴格執行電機、風機、泵、壓縮機、變壓器、換熱器、工業鍋爐(窯爐)、電梯等重點用能設備的國家能效標準,新建項目選用重點用能設備須達到國家?級能效標準,優化能量系統,建立健全能源管理系統,鼓勵開展先進節能技術裝備創新和應用。推進工業爐窯散煤治理,加大燃煤鍋爐、爐窯淘汰力度。加快推廣使用節能低碳、綠色高效工藝技術及裝備,促進資源節約集約利用。


              加強新型基礎設施節能降碳。采用直流供電、分布式儲能、“光伏+儲能”等模式,探索多樣化能源供應,提高非化石能源消費比重。通訊、存儲、傳輸等基礎設備能效嚴格執行國家能效標準,及時淘汰落后設備和技術。加強新型基礎設施用能管理,強化數據中心節能審查和能耗在線監測。推動綠色低碳升級改造,積極推廣使用高效制冷、先進通風、余熱利用、智能化用能管控等技術,提高現有設施能源利用效率。


              03
              工業領域碳達峰行動

              推動工業領域綠色低碳發展。有序推進產業結構深度調整,深化重點行業供給側結構性改革,著力構建有利于碳減排的產業結構。聚焦建設“兩個基地、四個產業集群”,深入實施延鏈補鏈強鏈行動,積極打造奶業、肉羊、生物醫藥、風電裝備等12條產業鏈,加快傳統產業綠色低碳改造。圍繞資源循環利用產業、節能環保裝備產業、節能環保服務業等三大重點領域,推動節能環保產業發展壯大。


              推動鐵合金行業碳達峰。嚴控鋼鐵新增產能,推動烏拉特前旗、烏拉特中旗等重點區域淘汰25000kVA及以下礦熱爐、球團豎爐等低效率、高能耗、高污染工藝和設備。全力推進鐵合金企業礦熱爐密閉化改造,促進工藝流程優化和清潔能源替代。采用礦熱爐補償、測量、澆鑄等技術,促進鐵合金設備自動化、智能化,鼓勵鐵合金行業開展爐渣、尾氣、余熱綜合利用(礦熱爐尾氣發電及余熱利用項目)


              推動有色金屬行業碳達峰。依托全區第二大有色金屬生產加工基地產業優勢,加快推進有色金屬向綠色化、循環化、自動化方向發展。推動有色金屬冶煉加工制造過程清潔化改造,提升深加工水平;推進清潔能源替代,提高風電、光伏等新能源使用比例;提升余熱回收水平,對標銅、鋅、鉛冶煉等國家能效標桿水平或先進值,引導企業積極開展節能技改工作,推動單位產品能耗持續下降。加快再生有色金屬產業發展,創建再生資源綜合利用規范企業。加快推進工業資源綜合利用基地建設,建立健全廢棄有色金屬資源回收和加工配套體系。重點聚焦銅、鋅、鉛產業,加快生產工藝流程改造,推廣綠色制造新技術、新工藝、新裝備,提高自動化水平,加快低碳轉型步伐。


              推動建材行業碳達峰。推動傳統建材行業技術創新,促進建材產品向輕質、高強、節能、低碳方向轉型。推廣應用綠色建材,培育綠色建材示范產品和示范企業,提高綠色建材在裝配式建筑中的應用比例。加強綠色建材產品生產、認證、采信應用等監督管理,健全綠色建材市場體系,促進建材工業和建筑業轉型升級。推動綠色建筑、保障性住房等政府投資或使用財政資金的建設項目,大型公共建筑、居住建筑項目率先采用獲得認證的綠色建材產品


              堅決遏制高耗能、高排放、低水平項目盲目發展。建立擬建高耗能高排放項目審批前評估制度。引導企業應用綠色低碳技術,提升產業能效水平。深入挖潛存量項目,堅決淘汰落后產能。


              04
              城鄉建設碳達峰行動

              推進城鄉建設綠色低碳發展。大力推廣裝配式建筑,全面推進綠色建筑創建行動。推動綠色建筑由單體、組團向小區化、區域化發展,加強綠色生態小區建設,鼓勵新建項目推行綠色施工。推動各旗縣區制定綠色生態城區發展規劃,完善政策體系,創新體制機制,積極創建綠色生態城區,建設城市生態和通風廊道。推動海綿城市建設。


              加快提升建筑能效水平。嚴格執行建筑節能標準,逐步推進被動式超低能耗建筑發展,健全建筑節能監管體系。結合城市雙修、清潔取暖和老舊小區改造計劃,加快推進既有建筑節能改造,穩妥推進市政基礎設施和公共建筑節能改造,鼓勵采用合同能源管理模式實施節能運行管理,逐步開展公共建筑能耗限額管理。加大供熱管網建設和改造力度,實現多熱源互聯互通,建立“一網多源”供暖格局


              擴大可再生能源建筑應用。因地制宜推進太陽能、空氣能等可再生能源在建筑中的應用,減少民用建筑常規能源使用。加強可再生能源建筑應用工程的規劃、設計、施工、驗收、運行等環節管理,政府投資新建的公共建筑和既有大型公共建筑實施節能改造時,至少選擇應用一種以上可再生能源。在城鎮建筑中推廣太陽能光伏分布式、一體化應用,推廣應用熱電協同和光儲直柔等先進技術,爭取建筑領域低碳零碳技術跨越式發展。穩步提高城鎮建筑可再生能源替代率


              推進農村牧區建設低碳轉型。推進農村牧區居住建筑按照綠色和節能設計標準進行建設。鼓勵政府投資的農村牧區公共建筑率先執行節能及綠色建設標準,推廣裝配式建筑,推動新建、改擴建的農村牧區的居住建筑,按照自治區農村牧區居住建筑節能標準設計和建造。加強城鄉結合部既有建筑節能改造。引導農村牧區建筑用能清潔化、無煤化,改善室內居住環境,降低常規能源消耗。


              05
              循環經濟助力降碳行動

              深化產業園區循環化改造。大力實施園區振興行動,堅持主導產業“龍頭與配套并重、生產與服務并舉、空間與要素集中”的產業鏈集群發展模式,建設和引進產業鏈接或延伸的關鍵項目,推動產業相互配套、補充。促進廢物綜合利用、能量梯級利用、水資源循環利用,推進工業余壓余熱、廢氣廢液廢渣資源化利用,積極推廣集中供氣供熱,搭建基礎設施和公共服務共享平臺,實現生產過程耦合和多聯產,提高園區資源產出率和綜合競爭力。推廣巴彥淖爾經濟技術開發區國家級循環化改造示范試點園區的成功經驗,以能源、鋼鐵、焦化、化工、有色、建材等重點行業企業為示范,按照“十四五”循環化改造政策要求,組織園區進行循環化改造。科學開展清潔生產審核,遵循企業自愿審核與國家強制審核相結合的原則,推動園區清潔生產改造,形成綠色生產方式。到2030年,自治區級以上重點產業園區全部實施循環化改造。


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