政策信息

為解決分布式光伏接網受限等問題，近日，國家能源局發布《開展分布式光伏接入電網承載力及提升措施評估試點工作的通知》，將開展分布式光伏接入電網承載力及提升措施評估試點。

同時，綜合考慮近年來分布式光伏裝機增速、裝機規模、光伏消納利用情況等因素，選擇山東、黑龍江、河南、浙江、廣東、福建6個試點省份，每個省選取5－10個試點縣（市）開展試點工作。

近幾年，分布式光伏在國家政策的推動下得到了快速的發展，2021、2022年在年新增裝機中占比一度超過50%。

隨著分布式光伏的快速發展，光伏在配電網側的滲透率不斷提高。因此，地面光伏電站面臨的消納問題也逐漸出現。部分地區出現調節能力不足、反送功率受限、電壓偏差過大等制約分布式光伏接入的問題。

今年以來，山東、河北、河南等分布式光伏裝機大省，都要求配電網側的分布式光伏裝機規模不能超過當地變壓器的80%，并在此基礎上，對本地區的消納空間進行盤點。

例如，根據根據山東省聊城市的盤點結果，聊城市已經有4個區縣，在2025年之前無分布式光伏的接入空間。

為此，國家能源局要求：

將本省份存在接網消納困難的縣（市）名單及低壓配網接網預警等級通過各省發展改革委（能源局）官方網絡渠道向社會發布，并報全國新能源消納監測預警中心同步發布，合理安排分布式光伏備案規模和建設時序，引導企業、居民做好分布式光伏開發建設工作。

對于具備條件的省份，鼓勵進一步探索建立政企協同的可開放容量發布機制。省級能源主管部門可以組織電網企業通過合適渠道逐站、逐線、逐臺區公布可開放容量。

不存在接網消納困難的縣（市），應按照現有政策規定做好本年度分布式光伏接網工作，不得以變電容量不足、接網存在問題等理由拒絕符合條件的分布式光伏備案、接網，或設置其他前置條件。存在接網消納困難的縣（市），按照現有條件做好接網工作，并嚴格落實分布式光伏接網能力提升措施。

各省（自治區、直轄市）能源局，有關省（自治區、直轄市）及新疆生產建設兵團發展改革委，各派出機構，國家電網有限公司、南方電網有限責任公司、內蒙古電力（集團）有限責任公司、新疆生產建設兵團電力集團有限責任公司，全國新能源消納監測預警中心：

為貫徹落實黨的二十大精神，積極穩妥推進碳達峰碳中和工作，充分發揮分布式光伏在推進我國新型能源體系建設中的積極作用，著力解決分布式光伏接網受限等問題，擬在全國范圍選取部分典型省份開展分布式光伏接入電網承載力及提升措施評估試點工作，逐步探索積累經驗，為全面推廣相關政策措施奠定基礎。現將有關事項通知如下：

一、試點范圍

綜合考慮近年來分布式光伏裝機增速、裝機規模、光伏消納利用情況等因素，選擇山東、黑龍江、河南、浙江、廣東、福建6個試點省份，每個省選取5－10個試點縣（市）開展試點工作。

二、有關要求

請各試點省份能源主管部門會同電網企業按照《分布式光伏接入電網承載力及提升措施評估試點實施方案》要求，積極有序開展試點工作，按期完成年度研究評估和結果公布相關工作，國家能源局將組織開展抽查，并在此基礎上完善評估辦法。

試點省份能源主管部門要統籌推進省內試點各項工作。各省電網企業負責營業區內電網承載力及提升措施的具體研究分析工作，并協助本省能源主管部門做好相關發布工作。國家能源局各派出機構會同地方能源主管部門做好分布式光伏接入電網條件的監管工作，接受社會各方意見建議，及時反映工作推進中遇到的問題，促進分布式光伏健康有序發展。非試點省份可根據本省（區、市）實際情況，參照試點省份開展相關工作。

試點工作時間為期1年。

聯系電話：010-81929506

附件：

1.分布式光伏接入電網承載力及提升措施評估試點實施方案

2.省級分布式光伏接入電網承載力及提升措施研究分析報告大綱

　　國家能源局綜合司

　　2023年6月1日